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通知公告
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2020年邯郸市农民合作社防范非法集资宣传月活动工作方案

作者: admin 来源: 市农协 时间:2020-06-10

 
  2020年邯郸市农民合作社防范非法集资
宣传月活动工作方案
 
      为进一步提高农民群众防范非法集资能力,切实维护农村正常经济秩序,按照《河北省打击和处置非法集资工作领导小组关于印发<2020年防范非法集资宣传月活动工作方案>的通知》(冀处非发〔2020〕2号)和《邯郸市打击和处置非法集资工作领导小组关于印发<2020年防范非法集资宣传月活动工作方案>的通知》(邯处非发〔2020〕2号)要求,市农协总会决定于6-7月组织开展全市农民合作社防范打击非法集资集中宣传月活动,特制定本方案。
       一、总体要求
在总体把握上,要立足当前,着眼长远;在采取形式上,创新形式,贴近农民,灵活多样,注重实效;在宣传范围上,要覆盖各类农民合作社;在宣传主题上,要围绕“什么是非法集资”、“为什么要打击非法集资”、“怎么打击非法集资”等展开宣传。通过持续、深入、有效的宣传,提高农民群众的风险防范意识,从源头上遏制以合作社名义开展非法集资行为。
        二、主要任务
       (一)抓住重点内容开展宣传。一是加强法律政策解读。针对农民合作社非法集资行为,要加强政策宣传,防止有关政策措施被曲解误读。通过以案说法等方式宣传以合作社名义开展非法集资的特征、表现形式和常见手段,使广大人民群众有效识别合作社非法集资。二是加强风险提示。对于以“资金互助”“农业开发”“农业科技”“联合种植养殖”等时下热点概念进行炒作的集资行为,及时予以风险提示。三是加强金融知识普及。通过举办讲座方式,使农民群众树立正确理财观念,不要相信“竹篮子也能打一筐水”的神话,着力宣传“高效益必然伴随高风险”“参与非法集资风险自担、责任自负”,消除农民群众对“非法集资损失政府买单”的误解和不当期盼。
        (二)加强对重点地区和群体宣传。对以合作社名义开展非法集资高发易发地区要进一步加大宣传力度,宣传月活动期间要做到定人、定时、定量,所在乡镇有专人负责宣传工作。对偏远村镇、城乡结合部等易忽略地区,要注意“查漏补缺”,确保宣传教育全覆盖。重点加强对农民等风险防范意识差、承受能力弱的群体的宣传。
        (三)多种渠道和方式创新宣传。宣传媒介由广播、电视、报纸等传统媒体向网络、微信、移动客户端等新媒体拓展。宣传队伍由合作社综合指导部门向其他行业部门、专家、学者、扶贫工作队等拓展。要运用通俗、生动、形象、易懂的群众语言,利用一切群众喜闻乐见的方式开展宣传。针对不同地区和人群,区分运用不同宣传渠道和形式,做好防范合作社非法集资公益广告片的播放工作,形成多层次、立体化、全方位的宣传格局。做好宣传工作与日常防范非法集资工作相结合,推动宣传工作常态化。
       (四)认真甄别合作社非法集资行为。要把防范假借农民合作社名义开展非法集资活动作为重点,大力宣传严格坚持“限于成员内部、用于产业发展、吸股不吸储、分红不付息”的基本原则,严禁超范围非法办理吸收存款、发放贷款和其他金融业务;大力宣传有关非法集资处置法律政策,让农民合作社成员明确非法集资是违法犯罪行为,教育合作社成员远离非法集资。
        三、工作步骤
        (一)制定方案阶段(6月上旬)
市农协总会制定印发《2020年邯郸市农民合作社防范非法集资宣传月活动工作方案》,明确目标任务,提出工作要求,安排部署全市农民合作社防范非法集资宣传月活动工作。各县(市、区)农协办、农业局按照市农协统一要求,结合当地实际,明确责任和任务,制定具体实施方案。
        (二)具体实施阶段(6月中旬至6月底)
各县(市、区)农协办、农业局要把开展农民合作社非法集资集中宣传工作,做为当前工作的重中之重,宣传形式多样化、内容丰富、覆盖城乡,形成全市农民合作社领域防范非法集宣传教育新高潮。
        (三)总结提高阶段(7月上旬)
全面分析和总结本次宣传月活动存在的问题和成功做法,为今后的宣传积累经验,构建全市农民合作社防范非法集资宣传工作长效机制。
         四、工作要求
        (一)高度重视,精心组织。要按照“谁审批、谁负责,谁监管、谁负责,谁主管、谁负责,谁指导、谁负责”的原则,明确职责分工,加强与相关部门协调配合,形成合力,强化对此次宣传教育活动的领导。要将宣传工作与日常防范非法集资工作相结合,把宣传教育作为贯穿全年的重点工作来抓,强化日常宣传、持续宣传,推进宣传工作制度化、常态化。
        (二)正确引导,扎实推进。要坚持正面宣传的原则,重在教育群众提高认识,增强农民群众的风险意识和辨识能力,积极化解非法集资风险,防止诱发不稳定因素。对发现涉嫌非法集资的,及时移交公安部门查处。
        (三)加强沟通,及时交流。各地要进一步创新宣传方式方法,积极制作形式新颖、寓意深刻、群众喜闻乐见的处非宣传作品(短视频、微动漫、公益广告、主题海报、文案等),各县(市、区)农协办、农业局选取1件以上优秀作品(多者不限)于6月14日前将电子版报市农协总会研究室邮箱。
        (四)全面评估,总结经验。活动结束后,各县(市、区)农协办、农业局要对集中宣传月活动开展情况进行全面评估,总结经验,查找不足,形成包括工作开展情况、宣传教育成效、存在主要问题、完善措施建议等内容的工作报告。工作报告、统计表(附后)及报纸、图片等附件于7月3日前报送总会研究室。
 
       联 系 人:张彦博
       联系电话:3113545
       电子邮箱:hdnxyjs@163.com
   
       附件:2020年防范非法集资宣传月活动情况统计表

附件
                                          2020年邯郸市农民合作社防范非法集资宣传月活动情况统计表
填报单位:
“七进”等宣传活动 报刊杂志、广播电视等 网络宣传(网站、微信、微博、抖音、快手、短信等) 户外广告、宣传品 其他
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填表说明:1.“七进”宣传活动是指通过线上线下方式深入机关、工厂、学校、家庭、社区、村屯、网点等开展的讲座、宣讲活动等。
 2.表中项目未开展的填写“0”,表中未列举的创新宣传方式可在总结报告中列举。
 

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